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CBSE · कक्षा 10 · आर्थिक विकास की समझ

अध्याय 1: विकास

6 अवधारणाएँ · उत्तर सहित 48 अभ्यास प्रश्न · पढ़ना मुफ़्त

यह पाठ इन भाषाओं में भी: मराठी · English

अलग-अलग लोग, अलग-अलग लक्ष्य

रोज़मर्रा के जीवन से

आपके कस्बे के पास से नया राजमार्ग निकलने वाला है। ट्रक मालिक खुश है, खेत के दो टुकड़े होने से किसान चिंतित है और चाय की दुकान वाले को ज़्यादा ग्राहकों की उम्मीद है। सड़क एक, सपने तीन।

सरल परिभाषा

विकास का अर्थ है जीवन को उस तरह बेहतर बनाना जैसा लोग स्वयं चाहते हैं। लोगों की जीवन-परिस्थितियाँ अलग होती हैं, इसलिए उनके विकास-लक्ष्य अलग होते हैं और कभी-कभी परस्पर-विरोधी भी। लोग अधिक आय चाहते हैं, साथ ही सुरक्षा, सम्मान, स्वतंत्रता और समान व्यवहार भी।

भूमिहीन मज़दूर: उचित मज़दूरी, अधिक कामउद्योगपति: बड़े बाँध से सस्ती बिजलीविस्थापित ग्रामीण: घर और ज़मीन बची रहेलड़की: चुनने की बराबर आज़ादी

आकृति में : हर व्यक्ति विकास को अलग तरह से देखता है और कुछ लक्ष्य आपस में टकराते हैं।

नियम 1 : लक्ष्य अलग होते हैं, कभी टकराते भी हैं — जो चीज़ एक समूह को लाभ देती है वह दूसरे को हानि पहुँचा सकती है, इसलिए विकास का कोई एक विचार सबके लिए उपयुक्त नहीं होता।

  • आसान : किसान प्याज़ का ऊँचा दाम चाहता है; शहर का खरीदार सस्ता प्याज़ चाहता है।
  • मध्यम : कारखाना मालिक सस्ती बिजली के लिए बड़ा बाँध चाहता है; जिनके घर पानी में डूबेंगे वे ग्रामीण छोटे चेक-डैम पसंद करते हैं।
  • परीक्षा-प्रकार : 'अलग लक्ष्य' और 'परस्पर-विरोधी लक्ष्य' एक नहीं हैं। दो लोग अलग चीज़ें चाहकर भी टकराव में न हों; टकराव का अर्थ है एक का लक्ष्य दूसरे को हानि पहुँचाए।

नियम 2 : आय महत्त्वपूर्ण है, पर अकेला लक्ष्य नहीं — धन के अलावा लोग उन चीज़ों को महत्त्व देते हैं जिन्हें नापना कठिन है: नौकरी की सुरक्षा, सम्मान, स्वतंत्रता, समान व्यवहार और सुरक्षित वातावरण। जो नापा नहीं जा सकता वह महत्त्वहीन नहीं होता।

  • आसान : दोस्ती पैसे से नहीं खरीदी जा सकती, फिर भी जीवन में उसका बहुत महत्त्व है।
  • मध्यम : थोड़ी कम तनख़्वाह वाली पर नियमित और सुरक्षित नौकरी, ऊँची तनख़्वाह वाली पर असुरक्षित और परिवार के लिए समय न देने वाली नौकरी से बेहतर मानी जा सकती है।
  • परीक्षा-प्रकार : जब महिलाओं का सम्मान होता है तो घर का काम बँटता है और अधिक महिलाएँ नौकरी करती हैं; यानी आय से बाहर का लक्ष्य आय भी बढ़ा सकता है।
याद रखें

विकास का अर्थ हर व्यक्ति के लिए अलग होता है। हमेशा पूछिए: किसका लक्ष्य, और क्या इससे किसी और को हानि होती है?

सामान्य गलती

यह मान लेना कि विकास का मतलब सिर्फ़ ज़्यादा पैसा है। सुरक्षा, सम्मान और समानता भी लक्ष्य हैं।

शॉर्टकट

याद रखने की युक्ति : आ-सु-स-स — आय, सुरक्षा, सम्मान, समानता: ज़्यादातर लोग इन्हीं चार चीज़ों की चाह रखते हैं।

अंतर पहचानें

बिंदुअलग लक्ष्यपरस्पर-विरोधी लक्ष्य
अर्थचाहतें एक-सी नहींएक की चाह दूसरे को हानि पहुँचाए
उदाहरणलड़की विदेश में पढ़ना चाहती है, लड़का खेल में करियरलड़की को बराबर आज़ादी चाहिए; भाई को घर का काम बाँटना पसंद नहीं
परिणामदोनों साथ पूरे हो सकते हैंउचित रास्ता खोजना पड़ता है

अभ्यास के प्रश्न

आसान
  1. 1लोगों के आय से बाहर के कोई दो लक्ष्य बताइए।
  2. 2विकास में दो लोगों के अलग-अलग चाहने का एक उदाहरण दीजिए।
  3. 3क्या विकास सबके लिए एक जैसा होता है? हाँ या नहीं बताइए।
मध्यम
  1. 4बाँध से कारखाने को बिजली मिलती है पर एक गाँव डूबता है। किसके लक्ष्य टकराते हैं?
  2. 5कोई व्यक्ति ऊँची तनख़्वाह की असुरक्षित नौकरी के बजाय कम तनख़्वाह की सुरक्षित नौकरी क्यों चुन सकता है?
  3. 6'अलग लक्ष्य' और 'परस्पर-विरोधी लक्ष्य' में क्या अंतर है?
चुनौतीपूर्ण
  1. 7उदाहरण सहित बताइए कि आय से बाहर का लक्ष्य आय बढ़ाने में कैसे मदद करता है।
  2. 8लक्ष्य बनाने में लोगों का स्वभाव कम और जीवन-परिस्थिति ज़्यादा महत्त्वपूर्ण क्यों है? एक कारण दीजिए।
उत्तर देखें (पहले खुद हल करें)
  1. 1कोई दो: सुरक्षा, सम्मान, स्वतंत्रता, समान व्यवहार।
  2. 2किसान प्याज़ का ऊँचा दाम चाहता है; शहरी खरीदार कम दाम चाहता है।
  3. 3नहीं। अलग-अलग लोगों के लक्ष्य अलग और कभी परस्पर-विरोधी भी होते हैं।
  4. 4उद्योगपति (बिजली) और विस्थापित ग्रामीणों (घर और ज़मीन) के।
  5. 5केवल तनख़्वाह ही नहीं, सुरक्षा, नियमित आय और परिवार के लिए समय भी महत्त्वपूर्ण हैं।
  6. 6अलग लक्ष्य साथ-साथ रह सकते हैं; परस्पर-विरोधी लक्ष्य एक-दूसरे को हानि पहुँचाते हैं।
  7. 7महिलाओं का सम्मान बढ़ने पर अधिक महिलाएँ बाहर काम करती हैं और परिवार की आय बढ़ती है।
  8. 8अलग परिस्थितियों के लोगों (भूमिहीन या ज़मीन वाले, गरीब या अमीर, शहरी या ग्रामीण) को अलग चीज़ें चाहिए, इसलिए लक्ष्य अलग होते हैं।

आय, औसत और देशों की तुलना

रोज़मर्रा के जीवन से

दो कक्षाओं ने एक ही परीक्षा दी। कक्षा अ के कुल अंक 400 और कक्षा ब के 450। क्या ब बेहतर है? नहीं, यदि ब में 45 और अ में केवल 40 विद्यार्थी हों। प्रति विद्यार्थी औसत अंकों की तुलना अधिक उचित है।

सरल परिभाषा

देशों की तुलना के लिए अर्थशास्त्री प्रति व्यक्ति आय (यानी औसत आय) का उपयोग करते हैं: देश की कुल आय को उसकी जनसंख्या से भाग देना। विश्व बैंक इसी के आधार पर देशों को उच्च-आय (अमीर) और निम्न-आय वर्ग में बाँटता है। भारत निम्न-मध्यम आय वाला देश है। पर औसत यह छिपा देता है कि कौन कितना कमाता है।

प्रत्येक देश के 5 लोगों की मासिक आय (हज़ार)20120220320420521222324925देश Aदेश B

आकृति में : दोनों देशों की औसत आय 20 हज़ार है, पर एक में आय बराबर है और दूसरे में एक ही अमीर है।

नियम 1 : प्रति व्यक्ति आय = कुल आय ÷ जनसंख्या — केवल कुल आय उपयोगी नहीं, क्योंकि देशों की जनसंख्या अलग होती है। लोगों की संख्या से भाग देने पर पता चलता है कि औसत व्यक्ति कितना कमाता है।

  • आसान : कुल आय 6,00,000 रुपये और 30 लोगों वाले गाँव में प्रति व्यक्ति 20,000 रुपये आय आती है।
  • मध्यम : गाँव X: कुल आय 9,00,000 रुपये, 30 लोग। गाँव Y: 12,00,000 रुपये, 60 लोग। X में प्रति व्यक्ति 30,000 रुपये और Y में 20,000 रुपये, यानी Y की कुल आय अधिक होने पर भी X आगे है।
  • परीक्षा-प्रकार : चार परिवारों की औसत आय 5,000 है और तीन परिवार 4,000, 6,000 व 5,000 कमाते हैं, तो चौथा परिवार 20,000 − 15,000 = 5,000 कमाता है।

नियम 2 : औसत यह नहीं दिखाता कि आय कैसे बँटी है — दो देशों का औसत समान होने पर भी आय का बँटवारा बहुत अलग हो सकता है। जिस देश में आय अधिक समान होती है उसे आम तौर पर पसंद किया जाता है, यानी आय के आकार के साथ उसका बँटवारा भी महत्त्वपूर्ण है।

  • आसान : पाँच लोग 20, 20, 20, 20, 20 कमाते हैं। दूसरे पाँच लोग 2, 2, 2, 2, 92 कमाते हैं। दोनों का औसत 20 है।
  • मध्यम : दूसरे समूह में चार लोग बहुत गरीब और एक बहुत अमीर हैं, फिर भी औसत अच्छा दिखता है।
  • परीक्षा-प्रकार : किसी देश की औसत आय समय के साथ बढ़े तो भी यह नहीं कह सकते कि हर वर्ग बेहतर हुआ है।
याद रखें

प्रति व्यक्ति आय = देश की कुल आय ÷ जनसंख्या। तुलना के लिए प्रयोग करें, पर यह भी पूछें कि वह कितनी न्यायसंगत बँटी है।

सामान्य गलती

यह मानना कि बराबर औसत का मतलब बराबर विकास है। आय का बँटवारा बहुत अलग हो सकता है।

शॉर्टकट

याद रखने की युक्ति : कु-ज-औ — कुल ÷ जनसंख्या = औसत।

अंतर पहचानें

बिंदुकुल आयप्रति व्यक्ति आय
अर्थसभी निवासियों की आयकुल आय ÷ जनसंख्या
उपयोगअर्थव्यवस्था का आकारदेशों की तुलना
सीमाजनसंख्या पर ध्यान नहींअसमान बँटवारा छिपाती है

अभ्यास के प्रश्न

आसान
  1. 1प्रति व्यक्ति आय क्या है?
  2. 2प्रति व्यक्ति आय से देशों को अमीर या निम्न-आय वर्ग में कौन-सी संस्था बाँटती है?
  3. 3भारत विश्व बैंक के किस वर्ग में आता है?
मध्यम
  1. 4एक गाँव की कुल आय 8,00,000 रुपये और जनसंख्या 40 है। उसकी प्रति व्यक्ति आय निकालिए।
  2. 5देशों की तुलना के लिए कुल आय से औसत आय बेहतर क्यों है?
  3. 6दो देशों की औसत आय बराबर हो तो और क्या जाँचना चाहिए?
चुनौतीपूर्ण
  1. 7चार लोग 10, 12, 8 और 70 (हज़ार में) कमाते हैं। औसत निकालिए और बताइए कि वह समूह का ठीक वर्णन करता है या नहीं।
  2. 8किसी देश की औसत आय दस वर्ष से बढ़ रही है। क्या कह सकते हैं कि सबको लाभ हुआ? समझाइए।
उत्तर देखें (पहले खुद हल करें)
  1. 1देश की कुल आय को उसकी जनसंख्या से भाग देने पर मिलने वाली राशि।
  2. 2विश्व बैंक।
  3. 3निम्न-मध्यम आय वाले देशों के वर्ग में।
  4. 48,00,000 ÷ 40 = 20,000 रुपये।
  5. 5देशों की जनसंख्या अलग होती है, इसलिए कुल आय से पता नहीं चलता कि औसत व्यक्ति कितना कमाता है।
  6. 6आय का लोगों में बँटवारा (वितरण)।
  7. 7(10 + 12 + 8 + 70) ÷ 4 = 25 हज़ार। यह समूह का ठीक वर्णन नहीं करता, क्योंकि तीन लोग लगभग 10 कमाते हैं और एक 70।
  8. 8नहीं। कुछ ही लोगों को लाभ हो और बहुतों को कुछ न मिले, तब भी औसत बढ़ सकता है।

आय और अन्य मापदंड: स्वास्थ्य व शिक्षा

रोज़मर्रा के जीवन से

दो पड़ोसियों का मासिक वेतन बराबर है। एक जहाँ रहता है वहाँ स्कूल दूर है, दवाखाना बंद है और पानी असुरक्षित है। दूसरे के पास ये सब पास ही हैं। आय बराबर, पर जीवन का स्तर बहुत अलग।

सरल परिभाषा

केवल आय से जीवन के स्तर का पता नहीं चलता, इसलिए हम संकेतक भी देखते हैं। शिशु मृत्यु दर (IMR) प्रति 1,000 जीवित जन्मों में एक वर्ष से पहले मरने वाले शिशुओं की संख्या है। साक्षरता दर 7 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों में पढ़-लिख सकने वालों का अनुपात है। शुद्ध उपस्थिति अनुपात किसी आयु वर्ग के स्कूल जाने वाले बच्चों का प्रतिशत है। केरल की प्रति व्यक्ति आय हरियाणा से कम है, फिर भी वहाँ शिशु मृत्यु दर बहुत कम और साक्षरता अधिक है।

राज्य P: प्रति व्यक्ति आय अधिकराज्य Q: प्रति व्यक्ति आय कमपर Q में शिशु मृत्यु कम (IMR)और Q में साक्षर लोग अधिक

आकृति में : अधिक प्रति व्यक्ति आय वाला राज्य भी स्वास्थ्य और शिक्षा में पीछे रह सकता है।

नियम 1 : विकास आँकने के लिए केवल आय पर्याप्त नहीं — अधिक प्रति व्यक्ति आय वाले राज्य में भी शिशु मृत्यु अधिक और स्कूल जाने वाले बच्चे कम हो सकते हैं, इसलिए स्वास्थ्य और शिक्षा के संकेतक भी चाहिए।

  • आसान : राज्य P की प्रति व्यक्ति आय राज्य Q से अधिक है, फिर भी उसके कम शिशु पहला वर्ष जी पाते हैं।
  • मध्यम : केरल की प्रति व्यक्ति आय हरियाणा से कम है, पर वहाँ शिशु मृत्यु दर कम और साक्षरता दर अधिक है।
  • परीक्षा-प्रकार : बिहार में 15–17 आयु के लगभग एक-तिहाई बच्चे माध्यमिक स्कूल नहीं जाते; आय के आँकड़े यह कमी नहीं दिखाते।

नियम 2 : तीन संकेतकों को सरल गणना से समझें — IMR प्रति 1,000 जीवित जन्म होता है; साक्षरता दर 7 वर्ष और उससे अधिक के लोगों का प्रतिशत; शुद्ध उपस्थिति अनुपात आयु वर्ग का प्रतिशत।

  • आसान : 1,000 जन्मों में 6 शिशु मरे, तो IMR 6।
  • मध्यम : 600 जन्मों में 15 शिशु मरे: 15 ÷ 600 × 1,000 = 25।
  • परीक्षा-प्रकार : 15–17 आयु के 500 बच्चों में 350 स्कूल जाते हैं: 350 ÷ 500 × 100 = 70 प्रतिशत उपस्थिति, यानी 30 प्रतिशत स्कूल से बाहर।
याद रखें

IMR प्रति 1,000 जन्म होता है; साक्षरता और उपस्थिति प्रतिशत होते हैं। कम IMR और अधिक साक्षरता यानी बेहतर विकास।

सामान्य गलती

IMR को प्रतिशत में लिखना। वह हमेशा प्रति 1,000 जीवित जन्म होता है।

शॉर्टकट

याद रखने की युक्ति : शि-1000, सा-7+, उ-15–17 — शिशु मृत्यु दर प्रति 1,000, साक्षरता 7 वर्ष और ऊपर, उपस्थिति 15–17 वर्ष।

अंतर पहचानें

संकेतकक्या मापता हैइकाई
शिशु मृत्यु दरएक वर्ष से पहले मरने वाले शिशुप्रति 1,000 जीवित जन्म
साक्षरता दर7 वर्ष और ऊपर के साक्षर लोगप्रतिशत
शुद्ध उपस्थिति अनुपातआयु वर्ग के स्कूल जाने वाले बच्चेप्रतिशत

अभ्यास के प्रश्न

आसान
  1. 1IMR का पूरा नाम क्या है?
  2. 2IMR कितने जीवित जन्मों पर निकाला जाता है?
  3. 3केरल और हरियाणा में से किसकी प्रति व्यक्ति आय कम है?
मध्यम
  1. 4450 जन्मों में 9 शिशु मरे। IMR निकालिए।
  2. 5कम आय के बावजूद केरल स्वास्थ्य और शिक्षा में हरियाणा से बेहतर क्यों है?
  3. 6माध्यमिक कक्षाओं में कम शुद्ध उपस्थिति अनुपात क्या बताता है?
चुनौतीपूर्ण
  1. 7एक ज़िले में 15–17 आयु के 1,200 बच्चों में से 840 स्कूल जाते हैं। शुद्ध उपस्थिति अनुपात और स्कूल से बाहर का प्रतिशत निकालिए।
  2. 8एक राज्य आय की सूची में सबसे ऊपर है पर IMR की सूची में नहीं। उसकी सरकार को क्या करना चाहिए?
उत्तर देखें (पहले खुद हल करें)
  1. 1शिशु मृत्यु दर (Infant Mortality Rate)।
  2. 21,000।
  3. 3केरल।
  4. 49 ÷ 450 × 1,000 = 20।
  5. 5क्योंकि वहाँ सबके उपयोग के लिए पर्याप्त बुनियादी स्वास्थ्य और शिक्षा सुविधाएँ हैं।
  6. 6उस आयु के अनेक बच्चे स्कूल से बाहर हैं।
  7. 7840 ÷ 1,200 × 100 = 70 प्रतिशत स्कूल जाते हैं; 30 प्रतिशत स्कूल से बाहर।
  8. 8स्वास्थ्य और शिक्षा सुविधाओं पर अधिक खर्च करे, ताकि अच्छी आय अच्छे जीवन में बदले।

सार्वजनिक सुविधाएँ

रोज़मर्रा के जीवन से

आप पूरे गाँव के लिए बने स्कूल में पढ़ते हैं। यदि हर परिवार को अपना स्कूल बनाना पड़ता तो बहुत कम परिवार ऐसा कर पाते। जीवन की कई अच्छी चीज़ें मिलकर देने पर सस्ती और न्यायसंगत हो जाती हैं।

सरल परिभाषा

सार्वजनिक सुविधाएँ वे वस्तुएँ और सेवाएँ हैं जो सामूहिक रूप से दी जाती हैं, जैसे स्कूल, अस्पताल, सड़कें, सुरक्षित पेयजल और राशन की दुकान (सार्वजनिक वितरण प्रणाली, PDS)। जेब का पैसा प्रदूषण-मुक्त पर्यावरण नहीं खरीद सकता और पूरा समुदाय कदम उठाए बिना संक्रामक रोगों से बचाव भी नहीं देता। इसलिए सरकार को सुनिश्चित करना होता है कि ये सुविधाएँ सबको मिलें।

स्कूल: एक भवन, अनेक बच्चेअस्पताल: गाँव के पास स्वास्थ्य सेवासुरक्षित पानी: एक टंकी, हर घरराशन दुकान: उचित दाम पर अनाज

आकृति में : साझा सुविधाएँ कम प्रति व्यक्ति लागत पर कई लोगों की सेवा करती हैं।

नियम 1 : कुछ चीज़ें सामूहिक रूप से देना ही उचित है — सामूहिक आपूर्ति प्रति व्यक्ति सस्ती पड़ती है और सबको मिलती है, जबकि अलग-अलग खरीदना महँगा है और कई लोगों को छोड़ देता है।

  • आसान : गली के लिए एक बत्ती हर घर के चौकीदार से सस्ती है।
  • मध्यम : सरकारी स्कूल में सैकड़ों बच्चे पढ़ सकते हैं; हर बच्चे के लिए निजी शिक्षक रखना कहीं अधिक महँगा होगा।
  • परीक्षा-प्रकार : संक्रामक रोग रोकने के लिए पूरे समुदाय को निवारक कदम उठाने पड़ते हैं, जो एक परिवार के पैसे से संभव नहीं।

नियम 2 : अच्छी सुविधाओं के लिए केवल खर्च पर्याप्त नहीं — योजना कितनी अच्छी चलाई और प्रयोग की जाती है, यह भी मायने रखता है। दो राज्य समान खर्च करके भी अलग परिणाम पा सकते हैं।

  • आसान : समय पर खुलने वाली ईमानदार राशन दुकान लोगों की मदद करती है; बंद रहने वाली नहीं।
  • मध्यम : जिस राज्य में अधिकांश ग्रामीण परिवार राशन दुकान का उपयोग करते हैं, वहाँ उनका भोजन और स्वास्थ्य बेहतर होने की संभावना है।
  • परीक्षा-प्रकार : केरल की शिशु मृत्यु दर कम है क्योंकि वहाँ पर्याप्त बुनियादी स्वास्थ्य और शिक्षा सुविधाएँ हैं, इसलिए नहीं कि वह सबसे अमीर राज्य है।
याद रखें

सार्वजनिक सुविधाएँ स्कूल, स्वास्थ्य सेवा, सुरक्षित पानी, राशन दुकान जैसी साझा वस्तुएँ और सेवाएँ हैं। इन्हें सबके लिए उपलब्ध कराना सरकार का काम है।

सामान्य गलती

यह सोचना कि अमीर व्यक्ति अपनी ज़रूरत की हर चीज़ खरीद सकता है। स्वच्छ पर्यावरण और रोगों से सुरक्षा के लिए पूरे समुदाय की कार्रवाई चाहिए।

शॉर्टकट

याद रखने की युक्ति : स्वा-शि-जल-रा — स्वास्थ्य, शिक्षा, जल, राशन दुकान: चार बुनियादी सार्वजनिक सुविधाएँ।

अंतर पहचानें

बिंदुव्यक्तिगत आपूर्तिसामूहिक आपूर्ति
प्रति व्यक्ति लागतअधिककम
लाभ किसेजो भुगतान कर सकेंसबको
उदाहरणएक घर के लिए निजी चौकीदारमोहल्ले की सड़क बत्तियाँ

अभ्यास के प्रश्न

आसान
  1. 1दो सार्वजनिक सुविधाओं के नाम बताइए।
  2. 2केवल पैसे से प्रदूषण-मुक्त पर्यावरण क्यों नहीं मिल सकता?
  3. 3PDS का पूरा नाम क्या है?
मध्यम
  1. 4स्कूल, स्वास्थ्य सेवा जैसी बुनियादी सुविधाएँ सबको मिलें, यह कौन सुनिश्चित करे?
  2. 5मोहल्ले की सामूहिक सुरक्षा हर घर के चौकीदार से सस्ती क्यों है?
  3. 6स्वास्थ्य पर समान खर्च करने वाले दो राज्यों के परिणाम अलग क्यों हो सकते हैं?
चुनौतीपूर्ण
  1. 7200 परिवारों के मोहल्ले को 2,00,000 रुपये का पानी का पंप चाहिए। सब मिलकर लें तो प्रति परिवार लागत निकालिए और 40,000 रुपये के छोटे निजी पंप से तुलना कीजिए।
  2. 8'केरल की कम शिशु मृत्यु दर केवल आय से नहीं, सुविधाओं से है।' दो पंक्तियों में समझाइए।
उत्तर देखें (पहले खुद हल करें)
  1. 1कोई दो: स्कूल, अस्पताल, सड़कें, सुरक्षित पेयजल, राशन दुकानें।
  2. 2प्रदूषण और रोग पूरे समुदाय को प्रभावित करते हैं, इसलिए कोई एक परिवार अपने पैसे से उनसे बच नहीं सकता।
  3. 3सार्वजनिक वितरण प्रणाली (Public Distribution System)।
  4. 4सरकार।
  5. 5खर्च कई परिवारों में बँट जाता है, इसलिए प्रत्येक को बहुत कम देना पड़ता है।
  6. 6क्योंकि योजनाएँ कैसे चलाई और प्रयोग की जाती हैं, इसमें अंतर होता है, जैसे राशन दुकानें या स्वास्थ्य केंद्र कितने अच्छे चलते हैं।
  7. 7साझा करने पर 2,00,000 ÷ 200 = 1,000 रुपये प्रति परिवार; निजी पंप 40,000 रुपये का है, यानी 40 गुना अधिक।
  8. 8केरल सबको पर्याप्त बुनियादी स्वास्थ्य और शिक्षा सुविधाएँ देता है, इसलिए कम आय के बावजूद वहाँ अधिक शिशु जीवित रहते हैं।

मानव विकास और हमारे पड़ोसी देश

रोज़मर्रा के जीवन से

रिपोर्ट कार्ड में कई विषयों के अंक होते हैं, केवल एक नहीं। किसी देश के लोगों के रिपोर्ट कार्ड के लिए भी एक से अधिक संख्याएँ चाहिए: आय, स्वास्थ्य और शिक्षा एक साथ।

सरल परिभाषा

केवल आय पर्याप्त नहीं, इसलिए संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) मानव विकास रिपोर्ट प्रकाशित करता है। यह देशों की तुलना तीन बातों पर करती है: लोगों का स्वास्थ्य (जन्म के समय जीवन प्रत्याशा), उनकी शिक्षा (स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष) और उनकी आय (प्रति व्यक्ति आय इस तरह मापी गई कि एक डॉलर हर जगह समान वस्तुएँ दे, जिसे क्रयशक्ति समता कहते हैं)। तीनों मिलकर मानव विकास सूचकांक (HDI) बनाते हैं, जिस पर देशों को क्रम दिया जाता है।

स्वास्थ्य: जन्म के समय जीवन प्रत्याशाशिक्षा: स्कूली शिक्षा के औसत वर्षआय: प्रति व्यक्ति आय (PPP)तीनों मिलकर HDI क्रम

आकृति में : HDI स्वास्थ्य, शिक्षा और आय को मिलाकर एक क्रम देता है।

नियम 1 : HDI स्वास्थ्य, शिक्षा और आय को देखता है — जन्म के समय जीवन प्रत्याशा नवजात शिशु की अपेक्षित औसत आयु है; स्कूली शिक्षा के औसत वर्ष 25 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों की शिक्षा के औसत वर्ष हैं। लोग और उनकी भलाई सबसे पहले।

  • आसान : जिस देश में जीवन प्रत्याशा 74 है वहाँ जन्मे शिशु से औसतन लगभग 74 वर्ष जीने की आशा है।
  • मध्यम : ऊँची आय पर कम स्कूली वर्ष और कम आयु वाले देश का HDI क्रम उसकी आय से लगने वाले क्रम से नीचे आता है।
  • परीक्षा-प्रकार : विश्व बैंक मुख्यतः प्रति व्यक्ति आय से देशों के वर्ग बनाता है, जबकि UNDP स्वास्थ्य, शिक्षा और आय तीनों का उपयोग करता है।

नियम 2 : पड़ोसी देश दिखाते हैं कि आय ही सब कुछ नहीं — भारत और उसके पड़ोसियों के आँकड़ों में श्रीलंका दी गई हर बात में भारत से आगे है। बांग्लादेश की प्रति व्यक्ति आय भारत से कम है, फिर भी वहाँ के लोग औसतन अधिक जीते हैं।

  • आसान : श्रीलंका का HDI क्रम भारत से काफ़ी बेहतर है।
  • मध्यम : बांग्लादेश की प्रति व्यक्ति आय कम होने पर भी वहाँ के लोगों की अपेक्षित आयु भारतीयों से अधिक है।
  • परीक्षा-प्रकार : इसलिए ऊँचा मानव विकास क्रम पाने के लिए आय के साथ स्वास्थ्य और शिक्षा भी सुधारनी होती है।
याद रखें

HDI = स्वास्थ्य + शिक्षा + आय। UNDP देशों को इस पर क्रम देता है; 'मानव' शब्द बताता है कि लोग सबसे पहले हैं।

सामान्य गलती

यह मानना कि ऊँची प्रति व्यक्ति आय का मतलब हमेशा ऊँचा HDI क्रम है। स्वास्थ्य और शिक्षा भी गिनी जाती हैं।

शॉर्टकट

याद रखने की युक्ति : स्वा-शि-आ — स्वास्थ्य, शिक्षा, आय: HDI के तीन भाग।

अंतर पहचानें

बिंदुविश्व बैंकUNDP (मानव विकास रिपोर्ट)
आधारप्रति व्यक्ति आयस्वास्थ्य, शिक्षा और आय
परिणामअमीर व निम्न-आय वर्गHDI क्रम
क्या दिखाता हैदेश कितना अमीर हैलोग कितना अच्छा जीते हैं

अभ्यास के प्रश्न

आसान
  1. 1मानव विकास रिपोर्ट कौन-सी संस्था प्रकाशित करती है?
  2. 2HDI किन तीन बातों को देखता है?
  3. 3जन्म के समय जीवन प्रत्याशा क्या है?
मध्यम
  1. 4दिए गए आँकड़ों के अनुसार भारत का कौन-सा पड़ोसी कम प्रति व्यक्ति आय के बावजूद अधिक जीवन प्रत्याशा दिखाता है?
  2. 5'मानव विकास' में 'मानव' शब्द महत्त्वपूर्ण क्यों है?
  3. 6UNDP की पद्धति विश्व बैंक की पद्धति से कैसे अलग है?
चुनौतीपूर्ण
  1. 7देश P की आय अधिक पर शिक्षा कम है; देश Q की आय कम पर स्वास्थ्य और शिक्षा अच्छी है। HDI में किसका क्रम बेहतर हो सकता है? क्यों?
  2. 8आय को इस तरह क्यों बदला जाता है कि एक डॉलर हर देश में समान वस्तुएँ खरीदे?
उत्तर देखें (पहले खुद हल करें)
  1. 1संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP)।
  2. 2स्वास्थ्य, शिक्षा और आय।
  3. 3जन्म के समय व्यक्ति से अपेक्षित औसत आयु।
  4. 4बांग्लादेश।
  5. 5क्योंकि विकास में सबसे महत्त्वपूर्ण लोग, उनका स्वास्थ्य और उनकी भलाई होती है।
  6. 6विश्व बैंक मुख्यतः प्रति व्यक्ति आय लेता है; UNDP स्वास्थ्य, शिक्षा और आय तीनों लेता है।
  7. 7Q का क्रम बेहतर हो सकता है, क्योंकि HDI केवल आय नहीं, स्वास्थ्य और शिक्षा भी गिनता है।
  8. 8ताकि अलग-अलग देशों की आय की उचित तुलना हो सके।

विकास की निरंतरता

रोज़मर्रा के जीवन से

एक परिवार कुएँ से पानी लेता है। यदि वे रोज़ बारिश से भरने वाली मात्रा से अधिक निकालें तो किसी गर्मी में कुआँ सूख जाएगा। जो भावी बच्चों के काम आना है उसे खत्म कर देने वाला विकास ऐसा ही होता है।

सरल परिभाषा

सतत विकास का अर्थ है आज की ज़रूरतें पूरी करते हुए भावी पीढ़ियों के अपनी ज़रूरतें पूरी करने के अवसर को न बिगाड़ना। फ़सलें और भूजल जैसे नवीकरणीय संसाधन प्रकृति द्वारा फिर भर दिए जाते हैं, फिर भी उनका अति-उपयोग हो सकता है। कच्चे तेल जैसे अनवीकरणीय संसाधन का भंडार निश्चित होता है और नए भंडार मिलने पर भी वे समाप्त हो जाते हैं। पर्यावरण की हानि राज्य या देश की सीमाएँ नहीं मानती।

हर महीने के अंत में टंकी का पानी (L)10000850170025503400425051006

आकृति में : पानी भरने से तेज़ निकाला जाए तो भंडार लगातार घटता है।

नियम 1 : नवीकरणीय संसाधनों का भी अति-उपयोग हो सकता है — प्रकृति जितना भरती है उससे अधिक उपयोग करने पर भंडार घटता है। भारत के कई ज़िलों में भूजल गिर रहा है, खासकर समृद्ध खेती वाले क्षेत्रों और तेज़ी से बढ़ते शहरों में।

  • आसान : बारिश से भरने से तेज़ खाली किया गया तालाब सूख जाता है।
  • मध्यम : फ़सल पर फ़सल लेने के लिए बारिश से पुनर्भरण से तेज़ भूजल निकालने पर जल-स्तर गिरता है।
  • परीक्षा-प्रकार : भूजल नवीकरणीय संसाधन है, फिर भी भारत के कई भागों में उसके अति-उपयोग का गंभीर खतरा है।

नियम 2 : अनवीकरणीय संसाधन समाप्त हो जाएँगे — कच्चे तेल के भंडार सीमित हैं। भारत जैसे कम भंडार वाले देशों को तेल आयात करना पड़ता है, इसलिए तेल के दाम बढ़ने पर सब पर बोझ पड़ता है।

  • आसान : आज जलाया गया कोयला हमारे पोते-पोतियाँ दोबारा नहीं जला सकेंगे।
  • मध्यम : अधिकांश तेल आयात करने वाले देश को तेल के दाम बढ़ने पर कठिनाई होती है।
  • परीक्षा-प्रकार : नई खोजें भंडार बढ़ाती हैं, पर समय के साथ वे भी समाप्त हो जाते हैं।
याद रखें

सतत का अर्थ है आज की ज़रूरतें पूरी करते हुए भविष्य को हानि न पहुँचाना। नवीकरणीय संसाधन उनकी पुनर्भरण-गति के भीतर और अनवीकरणीय संसाधन सोच-समझकर उपयोग करें।

सामान्य गलती

यह सोचना कि केवल अनवीकरणीय संसाधन ही समाप्त होते हैं। नवीकरणीय संसाधनों का भी अति-उपयोग हो सकता है।

शॉर्टकट

याद रखने की युक्ति : न-अन — नवीकरणीय फिर भरते हैं (अति-उपयोग न करें); अनवीकरणीय कभी नहीं भरते।

अंतर पहचानें

बिंदुनवीकरणीयअनवीकरणीय
अर्थप्रकृति द्वारा फिर भरे जाते हैंनिश्चित भंडार, समाप्त होता है
उदाहरणफ़सलें, भूजलकच्चा तेल, कोयला
खतरापुनर्भरण से अधिक उपयोगसमय के साथ समाप्त होना

अभ्यास के प्रश्न

आसान
  1. 1सतत विकास क्या है?
  2. 2नवीकरणीय और अनवीकरणीय संसाधन का एक-एक उदाहरण दीजिए।
  3. 3भूजल नवीकरणीय है या अनवीकरणीय संसाधन?
मध्यम
  1. 4भारत जैसे देश कच्चा तेल आयात क्यों करते हैं?
  2. 5नवीकरणीय संसाधन भी क्यों समाप्त हो सकता है?
  3. 6पर्यावरण की हानि केवल एक देश की नहीं, सबकी समस्या क्यों है?
चुनौतीपूर्ण
  1. 7एक टंकी में 1,000 L पानी है। बारिश से हर महीने 300 L भरता है और परिवार हर महीने 450 L उपयोग करता है। टंकी किस महीने खाली होगी?
  2. 8आज का भूजल का अति-उपयोग भावी पीढ़ियों को कैसे हानि पहुँचाता है?
उत्तर देखें (पहले खुद हल करें)
  1. 1ऐसा विकास जो आज की ज़रूरतें पूरी करे और भावी पीढ़ियों की अपनी ज़रूरतें पूरी करने की क्षमता को हानि न पहुँचाए।
  2. 2नवीकरणीय: फ़सलें या भूजल। अनवीकरणीय: कच्चा तेल या कोयला।
  3. 3नवीकरणीय।
  4. 4क्योंकि उनके पास स्वयं के पर्याप्त कच्चे तेल के भंडार नहीं होते।
  5. 5प्रकृति जितना भरती है उससे तेज़ उपयोग करने पर भंडार घटता है।
  6. 6पर्यावरण की हानि सीमाएँ नहीं मानती, इसलिए हमारा भविष्य आपस में जुड़ा है।
  7. 7टंकी हर महीने 450 − 300 = 150 L खोती है और 1,000 ÷ 150 लगभग 6.7, इसलिए वह 7वें महीने में खाली होगी।
  8. 8उनके लिए कम पानी बचता है, कुएँ सूखते हैं और खेती व पीने का पानी कठिन हो जाता है।